辰溪县火马冲村，失明老人张圣相家三间灶屋的变迁，记录着一段温暖的往事。2023年，县残联为他量身改造了第三间灶屋：防滑地砖、低位灶台、液化气灶，所有开关都装在他抬手可及的地方。如今，灶屋里飘出的不仅是饭菜香，更是一家人的笑声。

三间灶屋的变迁，照见的是一个县级残联的“服务成色”，更映照出党建引领下“把残疾人的急难愁盼时刻放在心上”的为民初心。6月26日，湖南省怀化市辰溪县残联党支部获评怀化市“先进基层党组织”。这份荣誉的背后，是一件件   

办到残疾人急需处的实在事。

“无忧康复圈”：为特殊儿童抢下每一分钟

“残疾人在哪里，党建工作就延伸到哪里。”这是辰溪县残联党支部的行动准则。针对残疾儿童康复申请流程繁琐的痛点，支部开通“全程网办、快审快批”绿色通道，资料齐全24小时内办结。家长不用再反复跑腿，省下的每一分钟，都用在了孩子的康复训练上。

同时，支部联合县妇幼保健院等医疗机构党组织，将筛查关口前移到乡镇，力争“早发现、早诊断、早干预”。三年来，全县累计为452名残疾儿童提供康复救助，落实救助资金470余万元。这一“无忧康复圈”的做法，今年已在全省残联工作会议上作典型交流。

“一件事”改革：把窗口搬到群众家门口

办证、申请补贴，对普通人来说是流程，对行动不便的残疾人却是一道道“坎”。

县残联党支部牵头推动“高效办成残疾人服务一件事”改革，作为全省首批试点县，率先将残疾人证办理、补贴申请等高频事项整合为“一窗受理、一站办结”。对出不了门的重度残疾人，支部组建“党员上门评残服务队”，联合评定医生进村入户。改革推行以来，累计办件2897件，其中新办证1845件。

“他们隔几天就来，比亲戚还勤快。”一位受助残疾人这样评价上门服务的党员志愿者。针对重度残疾人家庭的照护难题，党支部将“党组织建在服务链上”，通过政府购买服务引入专业社会组织，党员主动亮明身份，上门提供护理、代办、代买药品、联系销售农产品等服务。三年来，全县居家托养服务累计开展5880人次，服务时长超13000小时。这份“不是家人，胜似家人”的温情，也在全省残联培训会上分享了经验。

不止于此。县残联还创新实施“阳光增收”项目，将实用技术培训和启动物资送到残疾人手中；扎实推进困难重度残疾人家庭无障碍改造，让残疾人的生活起居更加便利安全。

“党建+助残”：一名党员就是一面旗帜

从康复救助到居家托养，从办事窗口到田间地头，辰溪县残联党支部用脚步丈量民情。

在实践中，他们边探索、边总结，形成了一批可复制、可推广的“辰溪经验”——《无忧康复圈 托举未来梦》《不是家人胜似家人》等做法先后在全市、全省作经验交流；残疾儿童康复救助与困难重度残疾人家庭无障碍改造两项经验，被中国残疾人联合会会刊《中国残疾人》杂志刊发推广。

“这些成绩，归根结底靠的是党组织的坚强领导，靠的是全体党员冲锋在前、干在一线。”县残联负责人说。在辰溪，哪里有困难、哪里有需要，哪里就有党员的身影——上门评残、入户改造、结对帮扶、志愿服务，党员始终是冲在最前面、守在最基层的人。

获评市级先进基层党组织是新起点。这支队伍表示，将继续擦亮“党建+助残”金字招牌，以更扎实的服务，换取残疾人更灿烂的笑脸。

一审（编辑）：李霞   

二审：向校辉

三审：杨  柳