各市州、区县市残联、各残疾人集中托养机构：

　　为进一步规范残疾人集中托养机构评估工作，促进托养机构规范化建设，根据托养机构相关规范和我省实际情况，省残联对《湖南省残疾人集中托养机构星级评定办法（试行）》（湘残教就字〔2016〕47号）进行了修订，现将修订后的《湖南省残疾人集中托养机构等级评定办法》印发给你们，请遵照执行。

　                          　湖南省残疾人联合会

　　　                          2019 年4月1日

　　湖南省残疾人集中托养机构等级评定办法

　　第一条 为加强湖南省残疾人集中托养机构的规范化建设管理，提升残疾人托养服务水平，促进残疾人托养服务健康发展，根据《残疾人托养服务机构建设标准》、《残疾人托养服务基本规范（试行）》和《政府购买残疾人托养服务相关技术标准》等文件要求，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称湖南省残疾人集中托养机构（以下简称机构），是指湖南省境内注册登记为托养机构，或者服务内容以残疾人寄宿托养、日间照料为主的公办残疾人托养机构、街（镇）社区办残疾人托养机构、社会力量兴办的非营利性残疾人托养机构。

　　第三条 等级评定坚持客观公正、民主公开、分级评定的原则，通过客观、全面、量化的考评，公开公正评价机构的服务成效，充分发挥评定的引导、激励作用。

　　第四条 等级评定不收取评定费用，所需经费由各级残联在残保金专项经费中列支。

　　第五条 等级评定结果分为三个等级。由高至低依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）。所有承担省残联集中托养任务的机构必须参加3A评定，3A评定由市州残联组织。机构自愿参加4A、5A评定，4A、5A评定由省残联组织。

　　等级评定有效期为三年。

　　第六条 机构建成满一年后必须接受所在地市州残联3A评定。3A评定采用100分制，80分为合格，具体评定标准见《湖南省残疾人托养机构3A等级评定标准》（附件一）。未通过3A评定的机构下一年度不得承接省残联集中托养任务。

　　第七条 获得3A满一年的机构可自愿向省残联申请4A、5A评定。4A、5A评定采用200分制， 160分以上合格，省残联根据专家评定结果和机构日常监测情况，确定4A、5A等级。具体评定标准见《湖南省残疾人托养机构4A、5A等级评定标准》（附件二）。

　　第八条 3A评定采取自检自评、资料审查、现场评定、备案和公示的方法进行。基本程序为：

　　（一）市州残联发布评定通知；

　　（二）参加评定的机构按照《湖南省残疾人托养机构3A评定标准》进行自检自评，自评达到80分的，上交自评资料；

　　（三）县市区残联对机构自评资料进行资料审查，将通过审查的机构自评资料交市州残联；

　　（四）市州残联组织评定团队进行现场评定，出具评定结果；

　　（五）市州残联将通过3A评定的机构名单报省残联备案并公示；

　　（六）省残联将达到3A标准的机构向社会公布。

　　第九条 4A、5A评定采取自检自评、资格审查、现场评定和公示的方法进行。基本程序为：

　　（一）省残联发布评定通知；

　　（二）参加评定的机构按照《湖南省残疾人托养机构4A、5A评定标准》进行自检自评，自评达到160分的，上交自评资料；

　　（三）市州残联对机构4A、5A评定资格和自评资料进行审查，将通过审查的机构自评资料报省残联；

　　（四）省残联组织评定团队进行现场评定，出具评定结果；

　　（五）省残联将达到4A、5A标准的机构向社会公布。

　　第十条 机构申请4A、5A评定，未达到4A的，间隔一年后才能再次进行4A、5A申请。机构在4A有效期内不得再进行5A评定申请。

　　第十一条 机构对评定结果有异议的，可在公示期内向评定残联提出书面复核申请，负责评定的残联应当进行复核，并将结果告知申请机构。

　　第十二条 评定团队可由残联自行组建，也可以委托第三方评估机构组建。评定团队中应包含残疾人工作者、托养工作业务骨干、财务、管理、康复、社会工作等方面的专业技术人员。在开展评估前需组织评定团队进行培训。

　　评定团队成员不得少于3名。

　　第十三条 评定采用实地考察、资料分析、问卷调查、访谈等方式进行。

　　第十四条 评定工作中，评定团队应严格遵照评定指标和评定程序，客观、公正地进行评定，不得随意简化评审流程。在评估等级结果公布前，不得对外泄露评估结果。

　　评定团队成员有下列情形之一的，应当自行回避：

　　（一）与参评机构有利害关系的；

　　（二）曾在参评机构任职，离职不满2年的；

　　（三）可能影响评估结果公正的。

　　第十五条 机构等级评定牌匾的式样由省残联统一制定，由各市州残联负责定制。

　　等级评定牌匾应当悬挂在服务场所或办公场所的明显位置，自觉接受社会监督。

　　第十六条 机构在4A、5A有效期内可免于3A评定，可以依照有关规定获得奖励、优先接受政府职能转移、购买服务、获得评优评先资格。

　　第十七条 获得评定等级的机构有下列情形之一的，由残联部门做出降低或取消评定等级的处理：

　　（一）在日常工作中发现有损害入托残疾人利益现象，查证属实的，责令整改，整改不到位的，降低评定等级；

　　（二）评定中提供虚假情况和资料，或者与评定人员串通作弊，致使评定结果失实的，取消评定等级；

　　（三）因为各种原因降低服务质量、减少服务内容的，取消评定等级；

　　（四）在县级以上媒体有负面报道查证属实的，取消评定等级。

　　第十八条 各市州残联可以根据本办法制定实施细则。

　　第十九条 本办法由省残联负责解释。

　　第二十条 本办法自公布之日起施行。